Τμήμα Θ΄ Μονομελές
Ανακοπή με την οποία ζητείται η ακύρωση της ατομικής ειδοποίησης
καταβολής- υπερημερίας της Προϊσταμένης του ΚΕΒΕΙΣ Θεσσαλονίκης, με την οποία
κλήθηκε ο ανακόπτων, ως κληρονόμος του αποβιώσαντος πατέρα του, να καταβάλει
το συνολικό ποσό, προερχόμενο από φορολογικές οφειλές του ως άνω
κληρονομούμενου – Διατάξεις ν.δ/τος 356/1974 «Περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων
Εσόδων» (ΚΕΔΕ, Α΄ 90), 1710 του Αστικού Κώδικα (π.δτος 456/1984, Α΄, 164). Η
ατομική ειδοποίηση αποτελεί πράξη έναρξης της αναγκαστικής εκτέλεσης, η οποία
ακολουθεί την νομότυπη ταμειακή βεβαίωση του χρέους του οφειλέτη του Δημοσίου
και αποσκοπεί απλώς στο να γνωστοποιηθεί στον οφειλέτη το βεβαιωθέν ταμειακώς
χρέος και η αιτία του, ούτως ώστε να δυνηθεί αυτός είτε να στραφεί με τα ένδικα
μέσα που προβλέπει ο Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας (ανακοπή και αναστολή
εκτέλεσης) κατά της πράξης ταμειακής βεβαίωσης, η οποία, επί προσβολής της
ατομικής ειδοποίησης, θεωρείται ως συμπροσβαλλόμενη, είτε να προβεί σε ρύθμιση
του χρέους του. Περαιτέρω, από τις ίδιες ως άνω διατάξεις συνάγεται ότι ανακοπή
κατά πράξης ταμειακής βεβαίωσης δύναται να ασκήσει, κατ’ αρχήν, ο
κατονομαζόμενος στην πράξη αυτή ως οφειλέτης. Εάν, ενόσω βρίσκεται στη ζωή ο
οφειλέτης, οφειλή αυτού βεβαιώθηκε ταμειακά ως έσοδο, η διαδικασία της
εκτέλεσης μετά τον θάνατό του χωρεί σε βάρος των κληρονόμων του με βάση τη
βεβαίωση αυτή, χωρίς να απαιτείται να εκδοθεί νέος τίτλος σε βάρος αυτών και δη
κατά τον λόγο της ευθύνης εκάστου. Οι κληρονόμοι νομιμοποιούνται ενεργητικά να
ασκήσουν ανακοπή κατά αυτής (ατομικής ειδοποίησης), στο πλαίσιο της οποίας
θεωρείται συμπροσβαλλόμενη και η αντίστοιχη πράξη ταμειακής βεβαίωσης.
Εξάλλου, εάν στην ατομική ειδοποίηση δεν προσδιορίζεται το ύψος του οφειλόμενου
από κάθε κληρονόμο ποσού αναλόγως της κληρονομικής του μερίδας, αυτή είναι
άκυρη, λόγω, δε, του χαρακτήρα της ακυρότητας, η οποία αφορά την ταυτότητα των
υπόχρεων και το ύψος της οφειλής τους, τα διοικητικά δικαστήρια δεν δύνανται να
τροποποιήσουν την ατομική ειδοποίηση, καθορίζοντας αυτά, το πρώτον, τα πρόσωπα
των υπόχρεων και το ύψος της υποχρέωσης καθενός από αυτά, αλλά υποχρεούνται
να προβούν στην ακύρωσή της. Εν προκειμένω, στην προσβαλλόμενη ατομική
ειδοποίηση καταβολής – υπερημερίας περιλαμβάνεται το σύνολο των ληξιπρόθεσμων
χρεών που βάρυναν τον αποβιώσαντα πατέρα του ανακόπτοντος, χωρίς να γίνεται
στο πλαίσιο της ατομικής ειδοποίησης περαιτέρω επιμερισμός των οφειλών αυτών
στον ανακόπτοντα, σύμφωνα με την κληρονομική μερίδα αυτού. Η παράλειψη αυτή
συνιστά νομική πλημμέλεια της προσβαλλόμενης ατομικής ειδοποίησης, την οποία
δεν αμφισβητεί το καθ’ ου Δημόσιο, ενόψει δε του χαρακτήρα της νομικής αυτής
πλημμέλειας, η οποία σχετίζεται με τον προσδιορισμό του ύψους της οφειλής που
περιλαμβάνεται στην ατομική ειδοποίηση, το Δικαστήριο δεν δύναται να
τροποποιήσει την ατομική ειδοποίηση καθορίζοντας το ίδιο το πρώτον το ύψος της
υποχρέωσης – Δέχεται την ανακοπή και ακυρώνει την προσβαλλόμενη ατομική
ειδοποίηση.
Απο το Διμηνιαίο Δελτίο Νομολογίας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων
