Σήμερα, το Συμβούλιο έδωσε το τελικό πράσινο φως του στους νέους κανόνες της ΕΕ που επιτρέπουν αποτελεσματικότερες αποδόσεις για όσους δεν έχουν νόμιμο δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ. Όπως προβλέπεται, στο πλαίσιο της συνολικής προσέγγισης της ΕΕ για τη μετανάστευση, οι νέοι κανόνες, οι οποίοι θα τεθούν σε ισχύ τις επόμενες εβδομάδες, συμπληρώνουν το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο και θα συμβάλουν στην επιτυχή εφαρμογή του.
Οι νέοι κανόνες επιβάλλουν υποχρεώσεις σε όσους δεν έχουν δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ. Περιγράφουν τις διαδικασίες σε επίπεδο ΕΕ για την επιστροφή τους, συμπεριλαμβανομένων αυστηρότερων κανόνων για την επιστροφή εκείνων που αποτελούν απειλή για την ασφάλεια.
Οι κανόνες παρέχουν περισσότερα εργαλεία για τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των επιστροφών. Ανοίγουν επίσης τη δυνατότητα των κρατών μελών να δημιουργήσουν κόμβους επιστροφής σε χώρες εκτός ΕΕ.
Όλα τα μέτρα που σχετίζονται με την επιστροφή πρέπει να λαμβάνονται με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Περίπου δύο στα τρία άτομα που διατάχθηκαν να φύγουν από την ΕΕ δεν φεύγουν στην πραγματικότητα. Οι αναθεωρημένοι κανόνες επιστροφής που εγκρίθηκαν σήμερα θα βοηθήσουν τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τις γρήγορες επιστροφές. Αυτό είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη μιας κοινής προσέγγισης για τη διαχείριση της μετανάστευσης στο πλαίσιο του συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο.
Jim O’Callaghan, Υπουργός Δικαιοσύνης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Μετανάστευσης της Ιρλανδίας
Υποχρεώσεις για όσους δεν έχουν δικαίωμα να μείνουν
Οι νέοι κανόνες επιβάλλουν υποχρεώσεις σε υπηκόους τρίτων χωρών που δεν έχουν δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ να εγκαταλείψουν το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και να συνεργαστούν με τις αρχές. Η μη τήρηση της υποχρέωσης συνεργασίας μπορεί να οδηγήσει σε κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένων των μειωμένων παροχών και των επιδομάτων που χορηγούνται σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, της άρνησης παροχής κινήτρων που χορηγούνται για την προώθηση της εθελοντικής επιστροφής, των χρηματικών κυρώσεων ή ακόμη και των ποινικών κυρώσεων, όταν προβλέπονται στο εθνικό δίκαιο.
Ευρωπαϊκή εντολή επιστροφής και αμοιβαία αναγνώριση των αποφάσεων επιστροφής
Οι νέοι κανόνες θεσπίζουν μια ευρωπαϊκή εντολή επιστροφής, ένα έντυπο στο οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να εισαγάγουν τα βασικά στοιχεία της απόφασης επιστροφής. Αυτό θα δώσει στα κράτη μέλη τις απαραίτητες πληροφορίες για να αναγνωρίσουν τις αποφάσεις επιστροφής που εκδίδονται από άλλα κράτη μέλη.
Η αμοιβαία αναγνώριση των αποφάσεων επιστροφής θα παραμείνει εθελοντική προς το παρόν και θα επανεκτιμηθεί τρία χρόνια μετά την έναρξη ισχύος των νέων κανόνων. Στη συνέχεια, η Επιτροπή μπορεί να καταθέσει νομοθετική πρόταση για να καταστεί υποχρεωτική η αμοιβαία αναγνώριση.
Επιστροφή ανθρώπων που θέτουν κινδύνους για την ασφάλεια
Οι νέοι κανόνες θεσπίζουν ειδικά μέτρα για τους υπηκόους τρίτων χωρών που ενέχουν κίνδυνο για την ασφάλεια. Για παράδειγμα, τα κράτη μέλη μπορούν να εκδώσουν απαγόρευση επ” αόριστον οστά, εφόσον δικαιολογείται και αναλογικά με τον κίνδυνο ασφάλειας που βαρύνει ή θα περιορίσει τους εν λόγω υπηκόους τρίτων χωρών για περίοδο μεγαλύτερο των 24 μηνών.
Κόμβοι επιστροφής σε χώρες εκτός ΕΕ
Οι νέοι κανόνες θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να επιστρέψουν πρόσωπα που δεν έχουν δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ και τα οποία έλαβαν απόφαση επιστροφής για την επιστροφή των κόμβων που έχουν θεσπιστεί σε χώρες εκτός ΕΕ. Αυτό απαιτεί τη σύναψη συμφωνίας ή ρύθμισης με την εν λόγω χώρα εκτός ΕΕ. Οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία ή ρύθμιση μπορεί να συνάπτεται μόνο με μια χώρα εκτός ΕΕ που σέβεται τα διεθνή πρότυπα και τις αρχές του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης.
Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι εξαιρούνται από τέτοιες συμφωνίες ή ρυθμίσεις.
Τα επόμενα βήματα
Ο κανονισμός θα δημοσιευθεί τώρα στο επίσημο περιοδικό της ΕΕ και θα τεθεί σε ισχύ την επόμενη ημέρα.
Ορισμένες διατάξεις, όπως αυτές στους κόμβους επιστροφής, θα ισχύουν αμέσως. Άλλες διατάξεις που απαιτούν προπαρασκευαστικές εργασίες θα ισχύουν ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος τους.
ΠΗΓΗ consilium.europa.eu
