Τμήμα 3ο Τριμελές
Αγωγή με την οποία ζητείται να αναγνωρισθεί η υποχρέωση του Ελληνικού
Δημοσίου να καταβάλει στον ενάγοντα α) αποζημίωση για την αποθετική ζημία
(διαφυγόν κέρδος) που φέρεται ότι υπέστη, εξαιτίας παράνομων πράξεων και
παραλείψεων των οργάνων του, που είχαν ως αποτέλεσμα την καθυστερημένη
χορήγηση σε αυτόν διπλώματος Μηχανικού Γ΄ Τάξης Ε.Ν., για τα έτη 2013 – 2019 και
β) χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης του από την ίδια αιτία – Από τη
συνδυασμένη ερμηνεία των διατάξεων των άρθρων 4 παρ. 1 και 10 παρ. 5 του ν.
2690/1999 (ΚΔΔ/σίας – Α΄45) και των άρθρων 105 και 106 του ΕισΝΑΚ (π.δ. 456/1984,
Α΄164), συνάγεται ότι από την υπέρβαση του ευλόγου χρόνου προς διεκπεραίωση
υποβληθέντος αιτήματος σε διοικητική υπηρεσία, στοιχειοθετείται αστική ευθύνη του
Δημοσίου προς αποζημίωση, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του
νόμου (επέλευση ζημίας, αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ παράνομης πράξης ή
παράλειψης και επελθούσας ζημίας). Ο ενάγων ισχυρίζεται ότι εξαιτίας της επί
μακρόν αδράνειας των οργάνων του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και
Νησιωτικής Πολιτικής και της εσφαλμένης ενημέρωσης που είχε από αυτά, δεν του
χορηγήθηκε το δίπλωμα του Μηχανικού Γ΄ Τάξης Ε.Ν. εγκαίρως, αλλά με
καθυστέρηση οκτώμισι ετών. Το εναγόμενο δεν απέστειλε στο Δικαστήριο το από
25.5.2017 αίτημα του ενάγοντος, το οποίο, μεταξύ άλλων στοιχείων, είχε ζητηθεί με
προδικαστική απόφαση. Η παράλειψη αυτή δεν μπορεί να αποβεί σε βάρος του
ενάγοντος, δεδομένου ότι δεν οφείλεται σε πταίσμα του. Συναγωγή τεκμηρίου
συνομολόγησης. Γίνεται δεκτό ότι ο ενάγων πράγματι υπέβαλε το αίτημα αυτό, με το
περιεχόμενο, όμως, που αναφέρεται στο δικόγραφο της αγωγής, ήτοι ότι ζήτησε να
ενημερωθεί εγγράφως περί των δικαιολογητικών που απαιτούνταν για να λάβει
δίπλωμα Μηχανικού Γ΄ τάξης και όχι ότι αιτήθηκε καθαυτή τη χορήγηση του
διπλώματος, όπως απαραδέκτως προέβαλε με υπομνήματά του (κατ’ ανεπίτρεπτη μεταβολή της ιστορικής βάσης της αγωγής). Στοιχειοθετείται, καταρχήν, παράνομη
παράλειψη των οργάνων του εναγομένου να απαντήσουν, εντός εύλογου χρονικού
διαστήματος, στο ανωτέρω αίτημα του ενάγοντος να ενημερωθεί αναφορικά με τα
δικαιολογητικά. Διακοπή του αιτιώδους συνδέσμου μεταξύ παράνομης
συμπεριφοράς και της προβαλλόμενης αποθετικής περιουσιακής ζημίας. Δεν
αποδεικνύεται ότι συνέτρεχαν στο πρόσωπο του ενάγοντος, κατά την υποβολή του
από 25.5.2017 αιτήματός του, όλες οι σχετικές προϋποθέσεις. Ωστόσο, υφίσταται
αιτιώδης σύνδεσμος ως προς την ηθική βλάβη (ψυχική ταλαιπωρία από τη
μακροχρόνια αβεβαιότητα αναφορικά με τα δικαιολογητικά που απαιτούνταν), η
οποία επιτεινόταν με την πάροδο του χρόνου, με αποτέλεσμα η σχετική αξίωση να
μην έχει υποπέσει σε παραγραφή – Δέχεται εν μέρει την αγωγή. Υποχρεώνει το
Ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει στον ενάγοντα το ποσό των 10.000€ ως χρηματική
ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης.
Διμηνιαίο Δελτίο Νομολογίας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων
