Για το επίμαχο άρθρο τόσο η αντιπολίτευση όσο και οι δικηγόροι άσκησαν σφοδρή κριτική μιλώντας για «νομοθετικό δώρο» σε servicers και funds καθώς αφαιρεί τις εγγυήσεις δικαστικής προστασίας των οφειλετών.
Μια σημαντική εξέλιξη σημειώθηκε στη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθώς η κυβέρνηση ανακοίνωσε την απόσυρση του επίμαχου άρθρου 23, μετά τις έντονες αντιδράσεις που προκάλεσε τόσο στην αντιπολίτευση όσο και στο νομικό κόσμο.
Την απόφαση ανακοίνωσε ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Δημήτρης Μαρκόπουλος, κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής.
Πρόκειται για διάταξη που είχε προκαλέσει έντονο προβληματισμό, καθώς προέβλεπε ότι η σύμβαση ρύθμισης οφειλής θα αποτελούσε εκτελεστό τίτλο, σύμφωνα με το άρθρο 904 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, για το σύνολο των σχετικών απαιτήσεων.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είχε χαρακτηριστεί ως ιδιαίτερα ευνοϊκή για τις τράπεζες, τις εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων (servicers) και τα funds, καθώς δημιουργούσε ένα διαφορετικό πλαίσιο απόκτησης εκτελεστού τίτλου, χωρίς την προηγούμενη προσφυγή στη διαδικασία έκδοσης διαταγής πληρωμής.
Η παρέμβαση της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων
Η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος είχε εκδώσει ανακοίνωση με την οποία εξέφραζε την έντονη αντίθεσή της στη συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία και ζητούσε την άμεση απόσυρση του άρθρου 23.
Στην ανακοίνωσή της επισήμαινε ότι με τη διάταξη εισαγόταν μια εξαιρετική ρύθμιση, καθώς μια ιδιωτική σύμβαση ρύθμισης οφειλής αποκτούσε ισχύ εκτελεστού τίτλου.
Σύμφωνα με τη θέση της Ολομέλειας, με τον τρόπο αυτό παρακαμπτόταν η προβλεπόμενη διαδικασία έκδοσης διαταγής πληρωμής, ενώ ο δανειστής απέφευγε την αντίστοιχη δικαστική διαδικασία και τις σχετικές οικονομικές επιβαρύνσεις.
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στο γεγονός ότι η αναγκαστική εκτέλεση θα μπορούσε να επισπεύδεται βάσει ιδιωτικού εγγράφου, χωρίς να προσδιορίζεται επαρκώς ο τρόπος βεβαίωσης του πραγματικού υπολοίπου της οφειλής, μετά την αφαίρεση των καταβολών του οφειλέτη.
Αναδίπλωση από το Υπουργείο Οικονομικών
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι, λίγες ώρες πριν ανακοινωθεί η απόσυρση, πηγές του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών υπερασπίζονταν τη συγκεκριμένη διάταξη, χαρακτηρίζοντας αβάσιμη την κριτική ότι καταργείται η δικαστική προστασία των οφειλετών.
Σύμφωνα με την επιχειρηματολογία του Υπουργείου, η νέα ρύθμιση δεν παρείχε στους servicers τη δυνατότητα να δημιουργούν μονομερώς εκτελεστούς τίτλους, καθώς αφορούσε αποκλειστικά συμβάσεις ρύθμισης στις οποίες συναινούν τα δύο μέρη.
Ειδικότερα, οι πηγές του Υπουργείου υποστήριζαν ότι δεν δημιουργείται δικαίωμα μονομερούς αναγκαστικής εκτέλεσης, η δικαστική προστασία εξακολουθεί να υφίσταται, ενισχύεται η διαφάνεια ως προς την οφειλή και Διευρύνονται οι δυνατότητες ρύθμισης.
Το μήνυμα του Ανδρέα Κουτσόλαμπρου
Αμέσως μετά την ανακοίνωση για την απόσυρση της ρύθμισης, ο Πρόεδρος της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, Ανδρέας Κουτσόλαμπρος, έγραψε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης: «Μόνος χαμένος αγώνας, είναι αυτός που δε δόθηκε… Τα εύσημα στο Δικηγορικό Σώμα που στάθηκε στο πλευρό της Κοινωνίας και του Κράτους Δικαίου…»
