Τμήμα ΙΒ΄ Μονομελές
Προσφυγή κατά απόφασης του Προϊσταμένου της ΔΕΔ της ΑΑΔΕ, με την οποία
απορρίφθηκε ενδικοφανής προσφυγή του προσφεύγοντος κατά οριστικών πράξεων
της Προισταμένης της ΔΟΥ Δ΄ Θεσσαλονίκης, σχετικά με την επιβολή προστίμων του
άρθρου 54Η του ΚΦΔ για την παράβαση της μη διαβίβασης στην ηλεκτρονική
εφαρμογή «e-send» της ΑΑΔΕ, φορολογικών στοιχείων πωλήσεων εκδοθέντων από
τον εν χρήσει Φορολογικό Ηλεκτρονικό Μηχανισμό – Διατάξεις του ν. 4308/2014 (Α΄
251) «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα», του ν. 4174/2013 (Α΄170), του άρθρου 173 του
ν. 4972/2022 (Α΄181), του ν. 4987/2022 (Α΄206 – ο ισχύων κατά τον κρίσιμο χρόνο
ΚΦΔ), της υπ’αριθμ. Α.1157/2022 κοινής απόφασης του Υφυπουργού Οικονομικών
και του Διοικητή της ΑΑΔΕ (Β΄5651) «Διαδικασία επιβολής κυρώσεων, σύμφωνα με το
άρθρο 54Η του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας και του άρθρου 13 Α του ν.
2523/1997, κατά την πρώτη εφαρμογή των διατάξεων αυτών» – Το Δικαστήριο κρίνει
ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 1 παρ. 2 του ν. 3900/2010 και
διατυπώνει στο Συμβούλιο της Επικρατείας το ακόλουθο προδικαστικό ερώτημα:
«Εάν η πρόβλεψη, με το άρθρο 54Η παρ. 1 περ. α΄ του ν. 4987/2022, για την
περίπτωση πράξεων που επιβαρύνονται με ΦΠΑ, προστίμου, το οποίο ισούται με το
πενήντα τοις εκατό (50%) του ΦΠΑ που αναγράφεται επί του κάθε μη διαβιβασθέντος
στοιχείου, σε περίπτωση διαπίστωσης μη διαβίβασης των δεδομένων, κατά το άρθρο
15Α του ίδιου νόμου (δηλαδή, των συνόψεων εκδοθέντων παραστατικών εσόδων
λιανικής, που διαβιβάζονται στην ψηφιακή πλατφόρμα «myDATA» μέσω του
Πληροφοριακού Συστήματος ΦΗΜ της ΑΑΔΕ), ήτοι προστίμου συναρτώμενου με την
αξία κάθε μη διαβιβασθέντος στοιχείου, ανεξαρτήτως της τυχόν διαπίστωσης
απώλειας φορολογικών εσόδων, είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας,
ενόψει του επιδιωκόμενου ως άνω σκοπού της εν λόγω διάταξης και, ιδίως, ενόψει
του ότι η κύρωση (το ύψος του προστίμου) για την προαναφερθείσα τυπική
παράβαση εξομοιώνεται με την κύρωση για την παράβαση της μη έκδοσης
φορολογικών στοιχείων, ήτοι την παράβαση της φοροδιαφυγής (άρθρο 58Α παρ.1 του
ίδιου ως άνω νόμου)».
Διμηνιαίο Δελτίο Νομολογίας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2026
