Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, Αριθμός Απόφασης: Α 80/2025 (Τμήμα ΙΑ’)
Πρόεδρος: Μαρία Κουδουμνάκη, Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ.
Εισηγήτρια: Διονυσία Παληογιάννη, Εφέτης Δ.Δ.
Αίτηση ακύρωσης υποψηφίου κατά του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), με την οποία ζητείται, καθ’ ερμηνεία του δικογράφου, η ακύρωση της παράλειψής του από τον πίνακα διοριστέων του κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών (Δ.Υ.Π.) στα Κ.Ε.Π. των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού. Άρθρα 4 παρ. 1, 4 και 5 του Συντάγματος. Δεν αποκλείεται από το Σύνταγμα η πρόβλεψη αυξημένης μοριοδότησης προϋπηρεσίας, εφόσον αυτό δικαιολογείται από τις συγκεκριμένες συνθήκες, από λόγους δημοσίου συμφέροντος και η εν λόγω μοριοδότηση δεν προσδιορίζεται σε τέτοιο ύψος, ώστε να οδηγεί σε αποκλεισμό των λοιπών υποψηφίων. Διατάξεις των ν. 2190/1994 (Α΄ 28), 3213/2003 (Α΄ 102) και 4604/2019 (Α΄ 50). Ο αιτών, επικαλούμενος την απόφαση 193/2022 της Ολομέλειας του ΣτΕ, προβάλλει ότι η πρόβλεψη στην επίδικη προκήρυξη του Α.Σ.Ε.Π., της αυξημένης μοριοδότησης της ειδικής εμπειρίας, που έχει διανυθεί στο Κ.Ε.Π. και σε καθήκοντα ανάλογα των κλάδων Δ.Υ.Π., παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας. Κρίση ότι οι διευρυμένες αρμοδιότητες των υπαλλήλων του κλάδου Δ.Υ.Π. δεν συνίστανται στην απλή διεκπεραίωση αιτήσεων των πολιτών, αλλά εκτείνονται σε άσκηση πλήρους επιμέλειας και μέριμνας για τις υποθέσεις που ανατίθενται στα Κ.Ε.Π., προς εξυπηρέτηση σκοπού δημοσίου συμφέροντος, ήτοι της ταχύτερης και αποτελεσματικότερης εξυπηρέτησης των πολιτών και της άμεσης στελέχωσης των Κ.Ε.Π. με υπαλλήλους πλήρως εξοικειωμένους με τα σχετικά καθήκοντα. Απορρίπτει το σχετικό λόγο. Απορριπτέος και ο λόγος περί παραβίασης της, κατ’ άρθρο 103 παρ. 8 του Συντάγματος, απαγόρευσης μονιμοποίησης στο Δημόσιο συμβασιούχων ορισμένου χρόνου, λόγω της αυξημένης μοριοδότησης της εν λόγω ειδικής εμπειρίας, διότι η επίμαχη διαδικασία δεν συνιστά ανεπίτρεπτη κατά το Σύνταγμα μονιμοποίηση του υπηρετούντος, ή υπηρετήσαντος με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου προσωπικού, ή μετατροπή των συμβάσεων αυτών σε αορίστου χρόνου, αλλά αποτελεί νέα αυτοτελή διαδικασία αξιολογικής κατάταξης βάσει μοριοδοτούμενων κριτηρίων, στην οποία είναι δυνατή η συμμετοχή οποιουδήποτε έχει τα νόμιμα προσόντα. Απορρίπτει την αίτηση.
