Η ΕΕ εντείνει τις προσπάθειές της για την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών. Σήμερα, οι εκπρόσωποι των κρατών μελών της ΕΕ συμφώνησαν επί της θέσης του Συμβουλίου σχετικά με έναν κανονισμό για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών.
Ο νέος νόμος, μόλις εγκριθεί, συνεπάγεται υποχρεώσεις για τις ψηφιακές εταιρείες να αποτρέπουν τη διάδοση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και την προσέλκυση παιδιών από παιδιά. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές θα έχουν την εξουσία να υποχρεώνουν τις εταιρείες να αφαιρούν και να αποκλείουν την πρόσβαση σε περιεχόμενο ή – στην περίπτωση των μηχανών αναζήτησης – να διαγράφουν τα αποτελέσματα αναζήτησης. Ο κανονισμός ιδρύει επίσης έναν νέο οργανισμό της ΕΕ, το Κέντρο της ΕΕ για τη Σεξουαλική Κακοποίηση Παιδιών, για να υποστηρίζει τα κράτη μέλη και τους διαδικτυακούς παρόχους στην εφαρμογή του νόμου.
Κάθε χρόνο, εκατομμύρια αρχεία κοινοποιούνται που απεικονίζουν σεξουαλική κακοποίηση παιδιών. Και πίσω από κάθε εικόνα και βίντεο, υπάρχει ένα παιδί που έχει υποστεί την πιο φρικτή και τρομερή κακοποίηση. Αυτό είναι εντελώς απαράδεκτο.
Ως εκ τούτου, χαίρομαι που τα κράτη μέλη συμφώνησαν επιτέλους σε μια μελλοντική πορεία που περιλαμβάνει μια σειρά υποχρεώσεων για τους παρόχους υπηρεσιών επικοινωνίας για την καταπολέμηση της διάδοσης υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών.
Peter Hummelgaard, Υπουργός Δικαιοσύνης της Δανίας
Εκτίμηση και μετριασμός κινδύνου
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι πάροχοι διαδικτυακών υπηρεσιών θα υποχρεούνται να αξιολογούν τον κίνδυνο οι υπηρεσίες τους να χρησιμοποιηθούν κατάχρηση για τη διάδοση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ή για την προσέλκυση παιδιών. Με βάση αυτήν την αξιολόγηση, θα πρέπει να εφαρμόσουν μέτρα μετριασμού για την αντιμετώπιση αυτού του κινδύνου. Τέτοια μέτρα θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τη διάθεση εργαλείων που επιτρέπουν στους χρήστες να αναφέρουν διαδικτυακά περιστατικά σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, τον έλεγχο του περιεχομένου που τους αφορά και την εφαρμογή προεπιλεγμένων ρυθμίσεων απορρήτου για τα παιδιά.
Τα κράτη μέλη θα ορίσουν εθνικές αρχές («συντονιστικές και άλλες αρμόδιες αρχές») υπεύθυνες για την αξιολόγηση αυτών των αξιολογήσεων κινδύνου και των μέτρων μετριασμού, με τη δυνατότητα να υποχρεώνουν τους παρόχους να εφαρμόζουν μέτρα μετριασμού. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι πάροχοι θα μπορούσαν να υπόκεινται σε χρηματικές ποινές.
Κατηγορίες κινδύνου
Το Συμβούλιο εισάγει τρεις κατηγορίες κινδύνου για τις διαδικτυακές υπηρεσίες. Με βάση ένα σύνολο αντικειμενικών κριτηρίων (για παράδειγμα, τον τύπο της), μια υπηρεσία θα ταξινομείται ως υψηλού, μεσαίου ή χαμηλού κινδύνου. Με βάση αυτήν την κατηγοριοποίηση, οι αρχές μπορούν να υποχρεώσουν τους παρόχους διαδικτυακών υπηρεσιών που ταξινομούνται στην κατηγορία υψηλού κινδύνου να συμβάλουν στην ανάπτυξη τεχνολογιών για τον μετριασμό των κινδύνων που σχετίζονται με τις υπηρεσίες τους.
Βοήθεια για τα θύματα
Οι διαδικτυακές εταιρείες οφείλουν να παρέχουν βοήθεια στα θύματα που επιθυμούν την αφαίρεση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών που τα απεικονίζει ή την απενεργοποίηση της πρόσβασης σε αυτό το υλικό. Για τον σκοπό αυτό, τα θύματα μπορούν επίσης να ζητήσουν υποστήριξη από το Κέντρο της ΕΕ. Το Κέντρο της ΕΕ θα ελέγχει, για παράδειγμα, εάν οι εμπλεκόμενες εταιρείες έχουν αφαιρέσει ή απενεργοποιήσει την πρόσβαση στο/στα αντικείμενο/α που το θύμα επιθυμεί να αφαιρεθεί.
Εθελοντικές δραστηριότητες παρόχων
Το Συμβούλιο θέλει επίσης να καταστήσει μόνιμο ένα προσωρινό μέτρο που επιτρέπει στις εταιρείες να σαρώνουν – οικειοθελώς – τις υπηρεσίες τους για σεξουαλική κακοποίηση παιδιών. Προς το παρόν, οι πάροχοι υπηρεσιών ανταλλαγής μηνυμάτων, για παράδειγμα, μπορούν να ελέγχουν οικειοθελώς το περιεχόμενο που κοινοποιείται στις πλατφόρμες τους για διαδικτυακό υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και να το αναφέρουν και να το αφαιρούν. Αυτό επιτρέπεται χάρη σε μια εξαίρεση από ορισμένους κανόνες που αφορούν ειδικά τον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Παρόλο που η εξαίρεση αυτή πρόκειται να λήξει στις 3 Απριλίου 2026, σύμφωνα με τη θέση του Συμβουλίου, θα συνεχίσει να ισχύει.
Κέντρο της ΕΕ
Ο νέος νόμος προβλέπει τη σύσταση ενός νέου οργανισμού της ΕΕ, του Κέντρου της ΕΕ για την Καταπολέμηση της Σεξουαλικής Κακοποίησης Παιδιών, για την υποστήριξη της εφαρμογής του κανονισμού.
Το Κέντρο της ΕΕ θα αξιολογεί και θα επεξεργάζεται τις πληροφορίες που παρέχονται από τους διαδικτυακούς παρόχους σχετικά με υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών που εντοπίζεται σε υπηρεσίες και θα δημιουργεί, θα συντηρεί και θα λειτουργεί μια βάση δεδομένων για τις αναφορές που του υποβάλλουν οι πάροχοι. Θα υποστηρίζει περαιτέρω τις εθνικές αρχές στην αξιολόγηση του κινδύνου οι υπηρεσίες να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διάδοση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών.
Το Κέντρο είναι επίσης υπεύθυνο για την κοινοποίηση πληροφοριών των εταιρειών στην Ευρωπόλ και τις εθνικές αρχές επιβολής του νόμου. Επιπλέον, θα δημιουργήσει μια βάση δεδομένων με δείκτες σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, την οποία οι εταιρείες θα μπορούν να χρησιμοποιούν για τις εθελοντικές τους δραστηριότητες.
Η θέση του Συμβουλίου δεν καθορίζει την τοποθεσία του Κέντρου της ΕΕ· αυτό θα αποφασιστεί από κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε ξεχωριστή διαδικασία.
Επόμενα βήματα
Με βάση τη σημερινή συμφωνία, το Συμβούλιο μπορεί να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας επί του τελικού κανονισμού. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξε στη θέση του τον Νοέμβριο του 2023.
