Η εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών αφορά την ενιαία εξέταση των ενδικοφανών προσφυγών από κεντρικά συλλογικά όργανα και την υποχρεωτική ανάρτηση όλων των ισχυουσών εγκυκλίων στις ιστοσελίδες των δημόσιων φορέων, σύμφωνα με τον ν. 5293/2026.
Ειδικότερα, περιλαμβάνει δύο βασικές ενότητες:
1. Ενιαία εξέταση ενδικοφανών προσφυγών
Με βάση το άρθρο 25Α του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, οι ενδικοφανείς προσφυγές πρέπει να εξετάζονται από ενιαίο κεντρικό συλλογικό όργανο κάθε φορέα και όχι από όργανα με καθορισμένη τοπική αρμοδιότητα. Δεν επιτρέπεται η λειτουργία περισσότερων διακριτών κεντρικών οργάνων για ομοειδείς προσφυγές, ενώ μπορούν να προβλέπονται εξειδικευμένα κλιμάκια για διαφορετικές κατηγορίες υποθέσεων. Παράλληλα, προβλέπεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής των προσφυγών μέσω gov.gr και συμμετοχής του διοικουμένου με τηλεδιάσκεψη, υπό τις προϋποθέσεις του νόμου. Οι φορείς που υποχρεούνται να συστήσουν νέα όργανα πρέπει να εκδώσουν τις σχετικές αποφάσεις εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ από την 1η Ιανουαρίου 2027 δεν επιτρέπεται η εξέταση προσφυγών από όργανα με τοπική αρμοδιότητα.
2. Υποχρεωτική ανάρτηση εγκυκλίων στις ιστοσελίδες των φορέων
Οι δημόσιοι φορείς υποχρεούνται να αναρτούν στις ιστοσελίδες τους το πλήρες κείμενο όλων των εγκυκλίων που εξακολουθούν να ισχύουν, ανεξάρτητα από το πότε εκδόθηκαν και αν είχαν αναρτηθεί στο Πρόγραμμα «Διαύγεια». Η ανάρτηση πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία της εγκυκλίου, όπως τον αριθμό πρωτοκόλλου, την ημερομηνία έκδοσης, τον υπογράφοντα και, όπου υπάρχει, τον ΑΔΑ. Δεν αρκεί η δημοσίευση περίληψης ή ενημερωτικού κειμένου. Επιπλέον, πρέπει να επισημαίνονται διακριτά τα τμήματα των εγκυκλίων που δεν ισχύουν πλέον.
Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι, σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 5293/2026, από την 1η Οκτωβρίου 2026 οι εγκύκλιοι που ίσχυαν κατά την έναρξη ισχύος του νόμου παύουν να ισχύουν, εφόσον δεν έχουν τηρηθεί οι προβλεπόμενες απαιτήσεις ανάρτησης και επικαιροποίησης.
Συνεπώς, η εγκύκλιος παρέχει διευκρινίσεις προς τις δημόσιες υπηρεσίες για την αναδιοργάνωση της εξέτασης των ενδικοφανών προσφυγών και την καταγραφή, ανάρτηση και επικαιροποίηση του συνόλου των ισχυουσών εγκυκλίων τους.
