Έφεση του Ελληνικού Δημοσίου με την οποία ζητείται η εξαφάνιση απόφασης
του Διοικητικού Πρωτοδικείου Βόλου, κατά το μέρος που με αυτή έγινε δεκτή η
αγωγή που είχαν ασκήσει οι εφεσίβλητοι, μέλη του στρατιωτικού προσωπικού των
Ενόπλων Δυνάμεων, και αναγνωρίσθηκε η υποχρέωση του εκκαλούντος να τους
καταβάλει την προβλεπόμενη στο άρθρο 127 παρ. Δ περ. β’ του ν. 4472/2017 (Α’ 74,
διορθ. σφαλμ. Α’ 75) ειδική αποζημίωση νυκτερινής εργασίας, την οποία δεν έλαβαν
από 1.1.2020 έως 31.12.2021 – Με την κρινόμενη έφεση το Ελληνικό Δημόσιο
αμφισβητεί την ορθότητα της εκκαλούμενης απόφασης προβάλλοντας ότι δεν
γεννάται ευθέως και άμεσα για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων το
δικαίωμα απόληψης της επίμαχης ειδικής αποζημίωσης, αντίθετα δε, καταλείπεται
στην κανονιστικώς δρώσα Διοίκηση η εξουσία να καθορίσει, αφενός, το ανώτατο όριο
των ωρών νυκτερινής απασχόλησης, καθώς και τους όρους και τις προϋποθέσεις
χορήγησης της επίμαχης ειδικής αποζημίωσης και, αφετέρου, τον χρόνο άσκησης της
συγκεκριμένης κανονιστικής της αρμοδιότητας. Κρίση ότι από τη γραμματική
διατύπωση της εξουσιοδοτικής διάταξης του άρθρου 127 παρ. Δ περ. β’ του ν.
4472/2017 συνάγεται ότι με αυτή αναγνωρίζεται εξ αρχής και αμέσως το δικαίωμα,
εκτός άλλου, του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων να λάβει ειδική
αποζημίωση νυκτερινής εργασίας, ανερχόμενη σε 2,77€ ανά ώρα νυκτερινής
απασχόλησης, υπό την έννοια ότι θεωρείται από την έναρξη ισχύος του νόμου ως
παρεχόμενο, καταλείποντας απλώς στην κανονιστικώς δρώσα Διοίκηση την
περιορισμένη εξουσία να θεσπίσει συμπληρωματικούς κανόνες δικαίου (όσον αφορά
το ανώτατο όριο των ωρών νυκτερινής απασχόλησης, καθώς και τους όρους και τις
προϋποθέσεις χορήγησης της εν λόγω αποζημίωσης στο ως άνω στρατιωτικό
προσωπικό), ενώ δεν είναι επιτρεπτό να καθίσταται ανενεργό το εν λόγω δικαίωμα
από την παράλειψη έκδοσης της οικείας ΚΥΑ (πρβλ. ΣτΕ 5-6/2001 επταμ.). Συνεπώς,
όπως ορθά έκρινε το δικάσαν δικαστήριο, οι εφεσίβλητοι δικαιούνται ευθέως εκ του
νόμου την επίμαχη ειδική αποζημίωση, δίχως να ασκεί επιρροή η μη έκδοση κατά τον
χρόνο αυτό της σχετικής ΚΥΑ – Απορρίπτει την έφεση.
Διμηνιαίο Δελτίο Νομολογίας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων
