Νέο… φρένο στην χρήση των μπόνους του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, πάτησε το Συμβούλιο της Επικρατείας για κτίριο στην Κηφισιά.
Ειδικότερα, η νέα απόφαση του Ε΄ Τμήματος του Ανώτατου Δικαστηρίου ακύρωσε εξ΄ ολοκλήρου οικοδομική άδεια ανέγερσης κτιρίου στο παραδοσιακό τμήμα του ρυμοτομικού σχεδίου Κηφισιάς, καθώς κρίθηκε αντισυνταγματική η προσαύξηση του συντελεστή δόμησης κατά 5% για ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίου (άρθρο 25 του ΝΟΚ) αφού υπερισχύει το ειδικό προστατευτικό διάταγμα της περιοχής.
Παράλληλα, η άδεια προέβλεπε και κατασκευή σοφίτας με υπέρβαση του ανώτατου ύψους, τη διαμόρφωση φυτεμένου δώματος και επέκταση των υπογείων εκτός του περιγράμματος κάλυψης.
Πρακτικά, το ΣτΕ εφάρμοσε το δεδικασμένο των αποφάσεων 146-149/2025 της Ολομέλειας για τις ευνοϊκές διατάξεις του ΝΟΚ.
«Ενόψει της ακυρώσεως της προσβαλλόμενης οικοδομικής άδειας για λόγους υπέρβασης των βασικών πολεοδομικών μεγεθών του ισχύοντος για το παραδοσιακό τμήμα της Κηφισιάς π.δ. σε σχέση, ειδικότερα, με την ενεργειακή αναβάθμιση του κτιρίου, την κατασκευή σοφίτας και δώματος με πισίνα και πέργκολα, καθώς και την επέκταση των υπογείων έξω από το περίγραμμα κάλυψης του κτιρίου, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί στο σύνολό της η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια, η δε παρέμβαση πρέπει να απορριφθεί» επισημαίνεται μεταξύ άλλων στην περίληψη της απόφασης.
Όπως προκύπτει από την απόφαση, το κτίριο έκανε χρήση του κινήτρου αύξησης του συντελεστή δόμησης κατά 5% λόγω υψηλής ενεργειακής κατηγορίας. Αυτό ανέβασε τον ισχύοντα συντελεστή από 0,60 σε 0,63.
Η μεταβολή αυτή εξασφάλιζε επιπλέον 24,39 τ.μ. δομήσιμης επιφάνειας, ανεβάζοντας τη συνολική δόμηση πάνω από το όριο των 494,16 τ.μ. Το δικαστήριο έκρινε ότι η εφαρμογή του άρθρου 25 του ΝΟΚ παραβιάζει το άρθρο 24 (παράγραφοι 1 και 2) του Συντάγματος όταν εφαρμόζεται σε περιοχές με ειδικό καθεστώς.
Για το παραδοσιακό τμήμα της Κηφισιάς δεσμευτικό παραμένει το π.δ. της 16.8.1977, το οποίο απαγορεύει ρητά οποιαδήποτε αύξηση συντελεστή.
Ταυτόχρονα, οι δικαστές έκριναν ότι η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια προβλέπει την κατασκευή σοφίτας που δημιουργεί νέο επίπεδο στο τριώροφο κτίριο, καθ’ υπέρβαση της μέγιστης επιτρεπόμενης δόμησης και του νόμιμου ύψους των 10,5 μ., καθώς και την κατασκευή φυτεμένου δώματος, απόληξης κλιμακοστασίου και ανελκυστήρα που εξυπηρετούν τη σοφίτα. Οι εν λόγω κατασκευές συνεπάγονται ουσιώδη απόκλιση από τους ισχύοντες όρους δόμησης και το προστατευτικό καθεστώς της περιοχής.
Επιπλέον, το δικαστήριο θεώρησε αναιτιολόγητη την έγκριση που χορήγησε το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής για όλες αυτές τις κατασκευές, ενώ έκρινε ανώφελη τη λεπτομερή εξέταση της υποχρεωτικής φύτευσης και του τρόπου προσμέτρησης των υπογείων κύριας χρήσης. Τα ζητήματα αυτά χαρακτηρίστηκαν «τεχνικά και παρακολουθηματικά», παραπέμποντας τη διευθέτησή τους στην αρμόδια πολεοδομική αρχή «σε περίπτωση εκδόσεως νέας οικοδομικής άδειας σε συμμόρφωση με την παρούσα απόφαση».
