Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση τέθηκε από την 1η Σεπτεμβρίου 2026 το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο «Νέα κίνητρα Άμεσων Ξένων Επενδύσεων, αναδιάρθρωση Διεύθυνσης Άμεσων Ξένων Επενδύσεων και λοιπές διατάξεις», η οποία ολοκληρώνεται στις 16 Σεπτεμβρίου 2026, ώρα 9 π.μ.. Στο ίδιο σχέδιο νόμου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, τα άρθρα 38–40, αρμοδιότητας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με τα οποία εκσυγχρονίζεται η διαδικασία διαχείρισης και έκδοσης πινακίδων κυκλοφορίας, μέσω της δημιουργίας ψηφιακού συστήματος διαχείρισης και Μητρώου κατασκευαστών πινακίδων, με στόχο την ηλεκτρονική παρακολούθηση της διαδικασίας, την ενίσχυση του ελέγχου και της διαφάνειας και την αποτελεσματικότερη εποπτεία των κατασκευαστών.
- Ψηφιακή διαχείριση πινακίδων: Δημιουργείται ενιαίο πληροφοριακό σύστημα για την ηλεκτρονική παραγγελία, κατασκευή, χορήγηση, αντικατάσταση, πληρωμή, αποστολή και παραλαβή πινακίδων, καθώς και για την επιλογή αριθμού κυκλοφορίας.
- Επιλογή αριθμού: Θεσπίζονται ειδικά παράβολα υπέρ του Δημοσίου, ανάλογα με τον τύπο και τον συνδυασμό αριθμών που επιλέγεται.
- Διαλειτουργικότητα: Το σύστημα θα συνδέεται με πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου, των Περιφερειών, της ΑΑΔΕ, του «gov.gr» και τα συστήματα πληρωμών της ΔΙΑΣ.
- Μητρώο κατασκευαστών: Δημιουργείται Μητρώο στο οποίο μπορούν να εγγράφονται, χωρίς αριθμητικό περιορισμό, νομικά πρόσωπα που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις. Μόνο εγγεγραμμένοι κατασκευαστές θα μπορούν να κατασκευάζουν τις πινακίδες που διατίθενται μέσω του νέου συστήματος.
- Κόστος κατασκευής: Το παράβολο θα περιλαμβάνει το προκαθορισμένο κόστος κατασκευής και το κόστος λειτουργίας του ψηφιακού συστήματος. Η απόδοση των ποσών στους κατασκευαστές θα γίνεται αυτοματοποιημένα.
- Υποχρεώσεις και κυρώσεις: Οι κατασκευαστές οφείλουν να τηρούν τεχνικές προδιαγραφές και συγκεκριμένους χρόνους κατασκευής και παράδοσης. Προβλέπονται πρόστιμα από 10.000 έως 600.000 ευρώ, κατάπτωση εγγυητικής επιστολής, προσωρινή αναστολή ή οριστική διαγραφή από το Μητρώο.
- Εξουσιοδοτική ΚΥΑ: Κοινή υπουργική απόφαση θα καθορίσει τις λεπτομέρειες λειτουργίας του συστήματος, τα παράβολα, τις διαδικασίες εγγραφής των κατασκευαστών, τις τεχνικές προδιαγραφές και τις κυρώσεις.
- Μεταβατικό στάδιο: Η νέα διαδικασία δεν εφαρμόζεται αμέσως. Η έναρξη και η έκταση της παραγωγικής λειτουργίας θα διαπιστωθούν με πράξη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, αφού έχει εγγραφεί και διασυνδεθεί τουλάχιστον ένας κατασκευαστής.
- Μέχρι τότε: Η κατασκευή, χορήγηση και αντικατάσταση πινακίδων συνεχίζεται με βάση τις υφιστάμενες υπουργικές αποφάσεις του 1982 και του 2004.
ΜΕΡΟΣ Β΄ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Άρθρο 38 Ψηφιακό σύστημα και μητρώο κατασκευαστών πινακίδων – Προσθήκη άρθρου 94Α στον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας
Στον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ν. 5209/2025, Α΄ 100) προστίθεται άρθρο 94Α ως εξής:
«Άρθρο 94Α
Ψηφιακό σύστημα πινακίδων κυκλοφορίας και μητρώο κατασκευαστών πινακίδων
1. Στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών συστήνεται και λειτουργεί ψηφιακό σύστημα, μέσω του οποίου πραγματοποιείται ηλεκτρονικά η παραγγελία, κατασκευή, διαχείριση, χορήγηση, αντικατάσταση, πληρωμή, εκκαθάριση κόστους κατασκευής και αποστολής, παραλαβή και εποπτεία των πινακίδων αριθμού κυκλοφορίας καθώς και η επιλογή αριθμού κυκλοφορίας οχημάτων.
2. Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών είναι διαχειριστής του συστήματος της παρ. 1. Μέσω του ως άνω συστήματος ρυθμίζονται οι πινακίδες αριθμού κυκλοφορίας επιβατηγών οχημάτων ιδιωτικής χρήσης, λεωφορείων ιδιωτικής και δημόσιας χρήσης και φορτηγών ιδιωτικής χρήσης, καθώς και μοτοσυκλετών. Με την απόφαση της παρ. 31Α του άρθρου 112 δύναται να υπάγονται στο σύστημα και άλλες κατηγορίες οχημάτων, πλην των περ. α) έως δ) της παρ. 31 του άρθρου 112.
3. Για την επιλογή αριθμού κυκλοφορίας θεσπίζονται ειδικά παράβολα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, με κατηγορίες ανά τύπο και επιλογή συνδυασμού αριθμών πινακίδας. Τα ανωτέρω παράβολα αποτελούν έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού και εμφανίζονται σε διακριτό Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (ΑΛΕ). Κατά τη διάρκεια εκάστου οικονομικού έτους εγγράφονται ισόποσες πιστώσεις, σύμφωνα με την περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 74 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, για την κάλυψη επιπλέον δαπανών προμήθειας, κατασκευής, διαχείρισης πινακίδων, καθώς και για την ανάπτυξη, συντήρηση, υποστήριξη και αναβάθμιση των ψηφιακών εφαρμογών και μητρώων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών στον τομέα της κυκλοφορίας οχημάτων.
4. Το πληροφοριακό σύστημα της παρ. 1 διαλειτουργεί, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με άλλα πληροφοριακά συστήματα ή μητρώα του δημόσιου τομέα, ιδίως με συστήματα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, των Περιφερειών, της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, καθώς και με τα συστήματα διατραπεζικών πληρωμών της εταιρείας «ΔΙΑΤΡΑΠΕΖΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (ΔΙΑΣ) και κάθε άλλο σύστημα, σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 31Α του άρθρου 112.
5. Στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τηρείται μητρώο κατασκευαστών πινακίδων. Στο μητρώο εγγράφονται, χωρίς αριθμητικό περιορισμό και χωρίς αξιολόγηση, τα νομικά πρόσωπα που πληρούν τις προϋποθέσεις εγγραφής, κατόπιν δημόσιας πρόσκλησης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Στο μητρώο εγγράφονται τα νομικά πρόσωπα του πρώτου εδαφίου που πληρούν τις προϋποθέσεις της απόφασης της παρ. 31Α του άρθρου 112, με κατάθεση εγγυητικής επιστολής εγγραφής. Η κατασκευή πινακίδων που διατίθενται μέσω του συστήματος της παρ. 1 διενεργείται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα εγγεγραμμένα στο Μητρώο.
6. Για την κατασκευή πινακίδων καταβάλλεται το παράβολο της παρ. 3, το οποίο περιλαμβάνει το προκαθορισμένο κόστος του κατασκευαστή, καθώς και το κόστος του ψηφιακού συστήματος της παρ. 1. Η εκκαθάριση και απόδοση των οφειλόμενων ποσών στους κατασκευαστές πραγματοποιείται αυτοματοποιημένα, σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 31Α του άρθρου 112.
7. Οι εγγεγραμμένοι κατασκευαστές κατασκευάζουν τις πινακίδες κυκλοφορίας σύμφωνα με τις ισχύουσες τεχνικές προδιαγραφές, τις ηλεκτρονικές εντολές παραγωγής, τις προθεσμίες κατασκευής και παράδοσης και τις απαιτήσεις που ορίζονται με την απόφαση της παρ. 31 του άρθρου 112.
8. Σε κατασκευαστή που παραβιάζει τις υποχρεώσεις του παρόντος και της απόφασης της παρ. 31Α του άρθρου 112, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης, επιβάλλονται οι κάτωθι κυρώσεις:
α) διοικητικό πρόστιμο από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ έως εξακόσιες χιλιάδες (600.000) ευρώ με μερική ή ολική κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής εγγραφής, ή και
β) προσωρινή αναστολή ή οριστική διαγραφή από το Μητρώο.
Οι κυρώσεις επιβάλλονται με αιτιολογημένη απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, μετά από προηγούμενη κλήση του ενδιαφερομένου σε ακρόαση.».
Άρθρο 39 Εξουσιοδοτικές διατάξεις για το ψηφιακό σύστημα και το μητρώο κατασκευαστών πινακίδων κυκλοφορίας – Τροποποίηση παρ. 31 και προσθήκη παρ. 31A στο άρθρο 112 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας
1. Στην παρ. 31 του άρθρου 112 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ., ν. 5209/2025, Α΄ 100), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 31 διαμορφώνεται ως εξής:
«31. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών ρυθμίζονται οι διαστάσεις, οι προδιαγραφές των πινακίδων της παρ. 1 του άρθρου 94, περί πινακίδων αριθμού κυκλοφορίας, τα ζητήματα που σχετίζονται με τη χορήγηση πινακίδων για δοκιμαστική ή προσωρινή κυκλοφορία, ο τρόπος και η θέση ανάρτησης, τα ζητήματα που σχετίζονται με τα έγγραφα και τις ενδείξεις επί αυτών, καθώς και οποιοδήποτε σχετικό θέμα, για τα αυτοκίνητα, καθώς και για τα τρίτροχα οχήματα και τις μοτοσικλέτες και τα ρυμουλκούμενα από αυτά.
Τα ζητήματα του πρώτου εδαφίου ρυθμίζονται ειδικώς:
α) για τα αγροτικά μηχανήματα, με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
β) για τα μηχανήματα έργου με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών,
γ) για τα μοτοποδήλατα με απόφαση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη και
δ) για τα ζωήλατα οχήματα με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.».
2. Στο άρθρο 112 του Κ.Ο.Κ. προστίθεται παρ. 31Α ως εξής:
«31Α. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται η λειτουργία του ψηφιακού συστήματος του άρθρου 94Α, η διαδικασία ηλεκτρονικής χορήγησης πινακίδων και το μητρώο κατασκευαστών πινακίδων και καθορίζονται ιδίως:
α) η διαδικασία χορήγησης και αντικατάστασης πινακίδων, η οργάνωση και λειτουργία του ψηφιακού συστήματος, οι υπαγόμενες κατηγορίες οχημάτων και πινακίδων, οι χρήστες και οι φορείς που έχουν πρόσβαση, η διαλειτουργικότητα με άλλα πληροφοριακά συστήματα και η προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και οι ειδοποιήσεις προς τον ενδιαφερόμενο, με διασταύρωση στοιχείων μέσω του Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας (ΕΜΕπ) στη θυρίδα Πολίτη στο «gov.gr» εφόσον είναι δυνατό, ή με κάθε άλλο πρόσφορο τρόπο ειδοποίησης,
β) η διαχείριση των αιτήσεων, η δέσμευση, αποδέσμευση, απόδοση και επιλογή αριθμού κυκλοφορίας, οι περιορισμοί επιλογής, καθώς και η μεταβολή κατηγορίας πινακίδας ή αρμόδιας Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών,
γ) οι υποχρεώσεις των κατασκευαστών, η ηλεκτρονική διασύνδεση με το σύστημα, η κατασκευή, αποστολή και παράδοση πινακίδων στις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών, οι χρόνοι κατασκευής και παράδοσης, η διαδικασία για τις ηλεκτρονικές εντολές κατασκευής,
δ) τα παράβολα της παρ. 3 του άρθρου 94Α και ιδίως το ύψος, οι κατηγορίες, η διαχείριση και η ηλεκτρονική καταβολή τους, ο Αναλυτικός Λογαριασμός Εσόδων (ΑΛΕ) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η πληρωμή των τελών των άρθρων 26 και 27 του ν. 2873/2000 (Α΄ 285) και του άρθρου 27 του ν. 3220/2004 (Α΄ 15), το προκαθορισμένο ποσό του κόστους κατασκευής και αποστολής πινακίδων με βάση αντικειμενικούς κανόνες, που δεσμεύει τους εγγεγραμμένους κατασκευαστές, καθώς και ο τρόπος καταβολής του ποσού αυτού στους κατασκευαστές,
ε) τα ζητήματα της δημόσιας πρόσκλησης για την εγγραφή στο μητρώο κατασκευαστών πινακίδων, οι τεχνικές, οικονομικές και ποιοτικές προδιαγραφές εγγραφής, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, το ύψος και τα θέματα που σχετίζονται με την εγγυητική επιστολή εγγραφής, ο δεσμευτικός χρόνος ετοιμότητας κατασκευής και παράδοσης πινακίδων, η διαδικασία και οι όροι εγγραφής, ανανέωσης, αναστολής και διαγραφής από το Μητρώο, καθώς και η διάρκεια ισχύος της εγγραφής,
στ) οι παραβάσεις των υποχρεώσεων των εγγεγραμμένων κατασκευαστών, τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, η διαδικασία διαπίστωσης της παράβασης και προηγούμενης ακρόασης, τα κριτήρια επιβολής και το ύψος των κυρώσεων εντός των ορίων της παρ. 9 του άρθρου 94Α, η διαδικασία είσπραξης των προστίμων κατά τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α΄ 190), τα ζητήματα εφαρμογής του ψηφιακού τέλους συναλλαγής επί της καταβολής των προστίμων, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου 94Α.».
Άρθρο 40 Διαπιστωτική πράξη παραγωγικής λειτουργίας ψηφιακού συστήματος πινακίδων και μητρώου κατασκευαστών – Προσθήκη παρ. 1Α στο άρθρο 114 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας
Στο άρθρο 114 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ., ν. 5209/2025, Α΄ 100), περί μεταβατικών διατάξεων, προστίθεται παρ. 1Α ως εξής:
«1Α. Με πράξη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών που δημοσιεύεται στο Πρόγραμμα Διαύγεια, διαπιστώνονται η έναρξη και η έκταση της παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος της παρ. 1 του άρθρου 94Α, καθώς και του μητρώου κατασκευαστών πινακίδων, με ολοκληρωμένη εγγραφή και διασύνδεση με το ψηφιακό σύστημα της παρ. 1 του άρθρου 94Α, τουλάχιστον ενός (1) κατασκευαστή.
Μέχρι την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης του πρώτου εδαφίου, η κατασκευή, χορήγηση και αντικατάσταση πινακίδων των οχημάτων της παρ. 1 του άρθρου 94Α εξακολουθεί να διενεργείται σύμφωνα με την υπ’ αρ. 19800/24.5.1982 απόφαση του Υπουργού Συγκοινωνιών «Πινακίδες αριθμού κυκλοφορίας αυτοκινήτων οχημάτων και ρυμουλκουμένων» (Β΄ 455) και την υπ’ αρ. 4700/330/23.1.2004 απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών «Πινακίδες αριθμού κυκλοφορίας αυτοκινήτων οχημάτων και ρυμουλκούμενων» (Β΄ 192). Οι υπουργικές αποφάσεις του δεύτερου εδαφίου ισχύουν και για τα οχήματα τα οποία δεν ρυθμίζονται με την παρ. 2 του άρθρου 94Α.».
