ΔΠΡ Αγρινίου Α146/2024 (Τμήμα Τριμελές)
Προσφυγή του e-ΕΦΚΑ με αίτημα την ακύρωση άλλως την τροποποίηση
απόφασης της ΤΔΕ της Περιφερειακής Διεύθυνσης Μη Μισθωτών Αχαΐας, με την
οποία έγινε δεκτή ένσταση του καθ’ ου κατά απόφασης του Προϊσταμένου του
Τμήματος Αγρινίου της Διεύθυνσης Δυτικής Ελλάδας του ΟΑΕΕ, περί υπαγωγής του
στην υποχρεωτική ασφάλιση του εν λόγω οργανισμού από 1.9.2013 για την άσκηση
του επαγγέλματος «Καφενείο-Ψητοπωλείο» – Διατάξεις ν. 3846/2010 (Α΄66), ν.
1745/1987 (Α΄234), ν. 2458/1997 (Α΄15), ν. 2048/1992 (Α΄165), π.δ. 128/1993 (Α΄54).
Κατά την έννοια της διάταξης του άρθρου 43 παρ. 1 εδ. α΄ ν. 2084/1992, ως «νέοι
ασφαλισμένοι», υπαγόμενοι στις διατάξεις των άρθρων 22 έως 43 του ν. 2084/1992,
νοούνται τα πρόσωπα τα οποία μέχρι 31.12.1992 δεν είχαν δημιουργήσει
ασφαλιστικό υποχρεωτικό δεσμό, λόγω απασχόλησης ή λόγω ιδιότητας, με το
Δημόσιο ή με οποιοδήποτε φορέα ασφάλισης για οποιαδήποτε κατηγορία παροχής,
δηλαδή τα πρόσωπα, για τα οποία η ασφαλιστική σχέση δημιουργείται για πρώτη
φορά μετά την 1.1.1993. Κατά τη ρητή όμως πρόβλεψη του εδ. β΄ της παρ. 1 του ίδιου
άρθρου 43, η οποία δικαιολογείται από την ιδιομορφία του συστήματος κοινωνικής
ασφάλισης των αγροτών (ΣτΕ 1320/2019), οι διατάξεις των άρθρων 22 έως 43 δεν
εφαρμόζονται στην περίπτωση του ΟΓΑ. Συνεπώς, τα πρόσωπα που είχαν υπαχθεί
στην ασφάλιση του ΟΓΑ το πρώτον πριν από την 1.1.1993, χωρίς να έχουν ασφαλιστεί
σε άλλο φορέα ασφάλισης πριν από την ημερομηνία αυτή, δεν θεωρούνται «παλαιοί
ασφαλισμένοι», κατά την έννοια του ν. 2084/1992. Αυτό ισχύει και για όσους είχαν
υπαχθεί πριν από την 1.1.1993 στην ασφάλιση του Κλάδου Πρόσθετης Ασφάλισης
Αγροτών του ΟΓΑ και εν συνεχεία αναγνώρισαν, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 5 παρ. 2
του ν. 2458/1997, το χρονικό διάστημα της εν λόγω ασφάλισής τους ως χρόνο
διαδραμόντα στον Κλάδο Κύριας Ασφάλισης Αγροτών του ΟΓΑ, δεδομένου ότι με τις διατάξεις του τελευταίου αυτού νόμου δεν καταργήθηκε το εδ. β΄ της παρ. 1 του
άρθρου 43 του ν. 2084/1992 (πρβλ. ΑΕΔ 6/2021 σε συνδυασμό με ΣτΕ 1320/2019).
Περαιτέρω, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 25 παρ. 1 περ. β΄ εδ. β΄ του ν.
3846/2010, τα πρόσωπα που ασκούν επαγγελματική ή βιοτεχνική δραστηριότητα σε
περιοχές προαιρετικής ασφάλισης και ασκούν παράλληλα και μισθωτή εργασία, που
δεν υπάγεται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΟΓΑ, υπάγονται στην υποχρεωτική
ασφάλιση του ΟΑΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν ασφαλιστεί σε οποιοδήποτε
ασφαλιστικό οργανισμό πριν την 1.1.1993, ήτοι εφόσον είναι παλαιοί ασφαλισμένοι,
κατά την έννοια του Ν. 2084/1992. Εν προκειμένω, ο καθ’ ου, πριν από την 1.1.1993,
ήταν ασφαλισμένος μόνο στον Κλάδο Πρόσθετης Ασφάλισης του ΟΓΑ, και ως εκ
τούτου, ανεξαρτήτως του ότι αναγνώρισε, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 5 παρ. 2 ν.
2458/1997, τον διανυθέντα στον ανωτέρω Κλάδο χρόνο ασφάλισης ως διαδραμόντα
στον Κλάδο Κύριας Ασφάλισης Αγροτών του ΟΓΑ, είναι «νέος» και όχι «παλαιός
ασφαλισμένος» κατά την έννοια του ν. 2084/1992, επομένως δεν εμπίπτει στο πεδίο
εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 25 παρ. 1 περ. β΄ εδ. β΄ του ν. 3846/2010 και δεν
υπάγεται στην υποχρεωτική ασφάλιση του πρώην ΟΑΕΕ – Απορρίπτει την προσφυγή.
Διμηνιαίο Δελτίο Νομολογίας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων ΙΟΥΝΙΟΣ 2025
